一、基本情况

　　湖南省健康服务业协会基层医疗分会成立于2018年6月23日，是由全省各市、州县（市、区）乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心（站）、村卫生室、医务室、门诊部和诊所等基层医疗卫生机构、民营医疗机构相关机构领导、专家和专业人员自愿组成。2023年11月举办换届选举大会，湖南中医药大学张国民教授当选分会第二届理事会理事长。

 二、成立的背景

       根据2016年我国卫生和计划生育事业发展统计公报，全国基层医疗卫生机构诊疗人次达43.7亿人次，占全国医疗机构诊疗量的55.1%，同比增加0.32亿人次。“十二五”期间，中央财政投入420亿元，重点支持建设1500多家县级医院、1.8万家乡镇卫生院、10万余个村卫生室和社区卫生服务中心，基层卫生服务体系上了一个新台阶。近年来，中央财政累计投入100多亿元，已累计培养18.9万名全科医生，为中西部地区免费培养农村订单定向本科医学生3.8万人、助理全科医生5000人，基层医务人员学历结构和执业资质状况明显改善。

       在国家政策支持下，基层医疗4500亿市场空间正向民营机构打开。2014年我国65岁以上人口占10%，数量超过1亿，同时我国主要疾病类型已从感染性疾病转变为慢性病，家庭小型化的情况下，居家养护更依赖“外人”，需要家庭式健康管理，可以预测贴身、持续的社区医疗服务需求将日益旺盛。

       从现在起到2020年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是推进健康中国建设的关键时期，是基层卫生工作大有可为的重要战略机遇期，基层卫生工作要坚持稳中求进总基调，以提供公平可及的优质服务为目标，进一步完善基层运行新机制，稳定和优化人才队伍，扎实推进家庭医生签约服务，不断提高群众获得感和满意度，为建设健康中国打下更加坚实的基础。

三、成立的必要性

       目前我国基层医疗现状主要：1、诊所数量太多，竞争压力过大，顾客流动频繁。2、好产品价格空间越来越小，单靠卖药赚钱不容易。3、医药行业监管严格，限制条件多，靠服务收费赚大钱越来越难。4、诊所经营模式单一，经营手法落伍，利润增长点太少，必须寻求更多新的盈利点才行。5、没有经营特色，大多都是针对低技术层面的疾病治疗，容易被模仿，难以形成特色，无法吸引更多的患者，顾客群不稳定。6、没有宣传手段，缺少推广模式，很难打开经营局面。

       湖南省健康服务业协会基层医疗分会成立后将坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。

四、业务范围和任务

       宣传和贯彻政府卫生工作方针，推动基层卫生组织内外部交流，开展自主调研，加强与政府沟通，反映利益诉求，让分会成为政府和基层医疗机构的桥梁和纽带。组织基层(农村)学术交流，举行研讨、论坛，建立起官方网站、微信订阅号等内容丰富的行业信息资讯平台，推荐和介绍基层医药卫生优秀人才、科研成果、学术论文和行业资讯。整合行业培训资源，对接管理、医疗业务、投融资等信息服务；借助现代信息技术手段，与同道共议行业发展问题，结合多种金融及商业模式来促进基层医疗的发展。协助卫生行政部门贯彻落实科技、文化、卫生“三下乡”工作，承担国家科研成果、名老中医临证经验、名方名药的推广工作，采取多种方式的培训提高基层医疗卫生技术水平，帮助基层医疗机构打造特色医疗和优势专科。研究制定专业标准和规范体系，组织评选、创优活动，通过标杆促进行业发展，提升基层医疗服务能级，结合上级医疗机构打造医疗业务、技术服务、质控标准“三下沉”的基层合作模式，真正促进基层医疗发展。

五、第二届理事会名单

名誉理事长（1）  

肖子曾

理事长（1）  

张国民

副理事长（10）

仇永妹 　　戴　冰　　 胡　英　　 黄晓明 　　李福胜　　 李护国
李燕舞 　　廖作为　　 谭　超　　 向　晟

副理事长兼秘书长（1）

肖　翔

常务理事（26）

陈　静 　　邓　莉 　　郭戈扬 　　郭　琦 　　黄桂芳　　 黄际众

黄玉辉 　　金　一　　 李　菁 　　刘　强　　 罗恩文 　　罗凌嵘

马水根 　　聂慧芳　　 彭峰玉　　 漆飞华 　　璩梦良　　 谭娣娣

谭芝林 　　王　璐　　 王日新 　　魏成明 　　文　杰　　 肖望重

杨紫龙 　　张珂胜 　　周浩卿　　 周文斌

常务理事兼副秘书长（1）

丑天舒

理  事（78）

包达武　　 陈海江　　 陈明胜　　 陈　婷　　 陈　义　　 邓桂艳
丁异之 　　冯　亚　　 符军云　　 龚长生　　 郭　麦 　　郭术兵
贺顺华　　 胡红妹 　　胡祥菊　　 胡小将　　 胡　晔 　　黄兰花
黄　雍　　 简功辉　　 黎剑英　　 李东海 　　李久思　　 李　兰
李丽鹏 　　李奇韬 　　李铁军 　　李伟信 　　李文娟　　 李小明
李秀云　　 李　媛　　 李跃南 　　梁　永 　　廖献平 　　刘春涛
刘　峰 　　刘坤鹏　　 刘仕波 　　刘　涛　　 刘卫平 　　刘志平
龙结花 　　罗　昊　　 罗文斌　　 马海燕 　　欧　斌　　 欧阳丽君
欧阳晓霞　 裴泽康 　　石佳民 　　谭　沛 　　唐灵芝 　　唐齐林
唐少文 　　陶宋平 　　王国安 　　王　健 　　魏　凤 　　伍建斌
肖罗英　　 肖　茜 　　肖强胜 　　肖燕妮 　　杨国华 　　易蔓蓓
余　熊　　 张汉球　　 张俊辉 　　张　伟 　　郑　瑞 　　钟大兴
周建华 　　周　论　　 周尚清 　　周　薇 　　邹　平 　　邹长明
包达武　　 陈海江　　 陈明胜 　　陈　婷　　 陈　义　　 邓桂艳
丁异之　　 冯　亚　　 符军云 　　龚长生　　 郭　麦　　 郭术兵
贺顺华　　 胡红妹　　 胡祥菊 　　胡小将 　　胡　晔 　　黄兰花

陈　照　　 刘汉东　　 廖文伟　　 周　杜

理事兼秘书（2）

肖玉洁　　 田　莎

六、分会动态

1.“首届湖湘基层医疗高峰论坛暨湖南省健康服务业协会基层医疗分会成立大会”在长沙召开